改革落实在基层浙江德清农地入市改

北京中科刘云涛 http://baijiahao.baidu.com/s?id=1703800805210461453&wfr=spider&for=pc
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央视网消息(新闻联播):作为全国33个农村土地制度改革试点之一,浙江德清在探索农村集体经营性建设用地入市改革中,坚持“以人民为中心”,坚持问题导向、统筹推进,真真切切地增强农民群众的获得感。

莫干山下,醉清风度假酒店经过一年的扩建即将完成升级改造。

酒店所在地曾是废弃多年的一个乡镇企业,由于土地性质是集体土地,不能作为经营使用,土地一直闲置。

年12月,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第七次会议上强调,要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索,鼓励不同区域进行差别化试点,推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。

年,作为全国33个农村土地制度改革试点之一,德清县开始农村集体经营性建设用地入市改革。莫干山镇将这块废弃多年的地块协议出让给醉清风度假酒店,成为全国集体经营性建设用地入市第一宗交易。

改革过程中,德清坚守“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”这三条底线,通过实践,解决了“哪些地入市、怎么入市”等问题。

党的十八大以来,全国的村集体经营性建设用地入市“第一宗”、登记“第一证”、抵押“第一单”都出自德清,形成了一批可复制、能推广、利修法的实践成果和制度。

今年8月,新土地管理法正式颁布,德清的改革实践为新土地管理法的修订提供了翔实的实践样本。

目前,德清的试点已从涉及工业用地层面,正式向教育、养老、安居保障等公共用途延伸拓展,将置换出的更多“农地”投放到公共领域和社会保障领域。




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