近日,省中心镇发展改革和小城市培育试点领导小组办公室发文通报了年度小城市培育试点考核结果,湖州市三个批次五个小城市培育试点镇全部为良好档次及以上。
织里镇区
其中,织里镇为考核优秀单位,在连续三年全省排名第二后,首次获评第一;新市镇、练市镇为考核良好单位,全省排名21位、31位;梅溪镇、泗安镇首次参评,同在良好之列,全省排名37位、38位。
吴兴区织里镇
在小城市培育之初,织里镇就确立了“中国国际童装之都、太湖南岸工贸新城”的城市新型功能定位,以产城人融合发展为目标,联动推进“空间协调、产业转型、服务均衡、环境整治、文化挖掘、改革创新”六大任务,积极探索小城市改革发展路径。
通讯员张栋摄
为了打造“新型城镇化综合试点样板区”,该镇按照湖州现代化生态型滨湖大城市重要组团的发展定位,委托中规院等编制城乡规划、小城市概念性规划、功能分区规划,以中心镇区为核心,辐射带动轧村、漾西“两翼”发展,并确立了城东现代制造、城西电子商务、城北历史街区、城中商贸居住四大功能分区。由此,小城市规划体系基本确立。为了强化小城市规划、设计、建设专业能力,该镇还成立了小城市规划研究所,在此基础上,该镇又根据织里镇全域规划,拓展更新了织西中心城区板块,规划启动织东田园慢城板块和织北滨湖休闲板块,持续拉开城市框架。
通讯员张栋摄
在改革方面,织里镇大胆创新、先行先试。全面深化“天罗地网式”的基层治理体系现代化改革。以东盛社区为试点进行社区治理体系改革,推广“四全工作法”,力量加速下沉,职权优化下放,优化个全科网格,做到“化解小事不出网格、解决难事不出社区”;以“智慧织里”为核心,全面强化“智慧安防”建设。通过人脸识别等信息化手段,对人、车、房等要素进行智能管理。深入推进“雪亮工程”,视频监控密度全市第一;4个驻织部门干部实行与镇机关“同工同酬”,增强派驻机构主动性。网上投诉响应时间缩短20%、满意率提升至92.6%;已公布的52项事项全部实现“最多跑一次”。新设15个办事窗口,实现了群众办事不出织里。该镇制定的小城市政务服务标准作为湖州市地方标准正式颁布。
通讯员张栋摄
另一方面,以织里镇“二次腾飞”为目标,该镇加大城市基础设施建设,新建、扩建中小学和幼儿园8所,引进北大培文高端教育资源,医院1所,社区卫生服务站16家,新建文体中心、利济文化公园、秦家港农贸市场和大型停车场,不断完善公共服务设施,提升公共服务能力。对镇区多户农房和亩旧厂区进行大规模拆迁,投资近10亿元对中心镇区、轧村集镇、漾西集镇进行环境综合整治,织里城市发生深刻变化,老百姓幸福感显著提升,城市精细化管理不断向前推进。
德清县新市镇
年,新市镇被确定为浙江省首批小城市培育试点镇。如今新市镇小城市培育试点工作已经完成了三轮培育,取得了“一年一个样、三年大变样”的跨越发展。
通讯员俞大庆摄
年小城市试点以来,该镇以规划引领、产业发展、配套完善、环境整治、文化挖掘为重点,“工业商贸富城、历史文化名城、生态田园新城”三城框架清晰可见。
通讯员俞大庆摄
为拓展小城市发展空间,新市镇狠抓“六横六纵”道路网络建设,以道路建设带动城镇区块开发,整体拉出了工业城、古城、新城16.6平方公里的城镇建设框架。为加快推进城镇重点项目建设,新市镇以“民生工程”为工作抓手,年提出了十大民生工程,年调整为十八大民生工程。新千公路及桥梁、文昌大桥及文昌路延伸、农商大楼、医院、文体中心、新区游步道、游泳馆、汽车站、跨村安置小区等项目,目前或已建成或正在抓紧建设中,持续推进了民生改善。为促进人口集聚和城乡一体化发展,新市镇大力推进跨村集聚工作,打造成为德清县城乡体制改革工作的亮点和品牌。
通讯员俞大庆摄
南浔区练市镇
练市镇自年被列入小城市培育试点以来,按照小城市建设思路,优化城市空间布局,着力形成以京杭运河为轴线、以东为商贸生活区、以西为工业经济区的城市框架体系,努力建成“一环绿带、两条轴线、三块园区、四个中心、六片住区”的富裕、宜居、美丽小城市。
通讯员沈根发摄
以省级高新技术产业园区创建为抓手,将园区打造为“高新技术产业的集聚区、科技创新的先行区、转型升级的示范区”;围绕生态农业,发展特色产业为重点,突出“品质、安全、高效、精致”,集聚现代农业园区示范群,打造长三角品质农业主产区;利用临近沪杭的区位优势,积极培育现代服务业,打造现代物流仓储交通枢纽区。
通讯员沈根发摄
年,全镇实现地区生产总值64.84亿元;财政收入6.67亿元,实现全区总量排名进位;全社会固定资产投资28.37亿元;城镇居民人均可支配收入4.95万元,农村居民人均可支配收入2.91万元。
安吉县梅溪镇
年,梅溪镇被列入浙江省第三批小城市培育试点。该镇紧紧围绕打造“省内示范、全国知名”浙北内港生态城发展定位,坚持高起点规划、高标准建设、高强度推进、高水平管理,举全镇之力推进试点工作。
通讯员王舒君
按照规定动作严格到位、自选动作彰显特色的思路,对全镇进行整体规划布局,把控城镇整体特色风貌,着力打造地域人文、产业经营、休闲娱乐高度融合、相得益彰的最美城镇,实现城镇整体规划一镇一图,一点一策。目前,完成《梅溪镇小城市培育试点镇三年行动计划》《梅溪镇小城镇环境综合整治规划设计》和《梅溪镇给排水专项设计规划》,加快编制道路交通、环境卫生等专项规划及各类详细规划和城市设计,全力打造梅溪城镇新面貌和新业态。
通讯员王舒君
《小城市培育试点镇三年行动计划》《小城镇环境综合整治规划设计》分别获评省级示范文本和优秀方案,共完成方案设计60个,重点项目开工建设42个、建成16个。泗洲山路等8条主要街道和道路改造基本完成,全镇6大公园全面启动,其中陈嵘省级森林公园获批、白云公园建成开园,梅溪中心卫生院、石龙社区服务中心等一批项目正逐步见效,“智慧化、组团式、生态型”城市框架初具雏形。
长兴县泗安镇
泗安镇自年被列入浙江省第三批小城市培育试点以来,抓住城市管理中制度建设和体系培养的关键环节,以精细化责任机制、精细化交通秩序管理、精细化市政管理、精细化环卫巡查机制、精细化属地管理、精细化立体宣传为抓手,充分发挥社会力量作用,推动多元主体共同参与,整合资源、统筹推进、较为有效地克服了以往的各类管理弊端,大胆实践城市管理工作的新思路、新办法,极大地提升了该镇城市管理的现有水平。
在“行政管理优化、基层治理现代化、执法管理改革、社会管理创新”四位一体的城市管理体制创新的基础上,形成了“精细化责任机制、精细化交通秩序管理、精细化市政管理、精细化环卫巡查机制、精细化属地管理、精细化立体宣传”的一整套具体管理方案,推动城市精细化管理的项目化、数据化和责任化,确保各项管理工作落地生效。
长兴泗安镇的上泗安村徽式建筑,古色古香别具一格。
同时,该镇在靠人和物来提升城市管理水平的基础上,积极借助现代科技力量,以“四个平台”综合信息指挥室为依托,构建“智慧泗安”城市管理体系,城市管理效率与管理水平全面提升。城镇区的实时动态管理,有效缓解泗安行车难、停车难问题。通过城市管理创新,落实“城市让生活更美好”的发展理念,小城市的生活品质、服务品味、产业品位全面提升,交通出行状况明显改善,行政管理效率大幅提升。
小编了解到,去年,湖州五个小城市培育试点镇全部完成新一轮三年行动计划编制工作,其发展定位进一步明晰,功能布局、产业导向、发展模式进一步明确;完成地区生产总值.76亿元,完成财政总收入53.89亿元,综合实力显著增强,常住人口达到60.76万人,集聚、辐射、带动作用明显;完成固定资产投资.26亿元,其中年初排定的66个重点项目预计完成投资53.9亿元,完成年度计划的.34%,一批产业转型升级、基础配套、社会民生和环境整治重点项目竣工投运;城镇居民可支配收入和农村居民人均纯收入平均为元和元,分别高于全市元和元。
“今年我市将深入实施三年行动计划、加快完善基础设施建设、提升公共服务能力、推动产业转型升级以及推进体制机制改革,力争年省级小城市培育试点考核再上新台阶。”湖州市发改委体改处相关负责人说。