我国县级行政区：个市辖区、个县、个县级市、个自治县、49个旗、3个自治旗、1个特区、1个林区，合计个。每个县域行政区都有不同特色，不同人文。从历史文化出发，从地域特色出发、从自然资源出发，结合自生优势、平衡自生能力找对错位发展之路。不能人云亦云的都去搞工业，亦不能人云亦云的去搞旅游观光，更不能人云亦云的搞科技研发。
不同区域不同的考核指标
有些区域工业为主，有些区域农业为主，有些区域旅游业为主。如果一刀切考核GDP增长，势必形成破坏耕地、破坏林区、牧区。
例如：江苏昆山年昆山全年规上工业总产值首次突破万亿元，达.48亿元，比上年增长12.8%。高新技术产业产值.23亿元，增长16.3%，占规上工业总产值比重达49.7%；战略性新兴产业产值.20亿元，增长9.2%，占规上工业总产值比重达53.4%。年末拥有1个千亿级IT（通信设备、计算机及其他电子设备）产业集群和12个百亿级产业集群。年末有效高新技术企业数达家。那么昆山的考核指标一定是在工业领域做大、做强、做精、做优。甚至可以提出在优势领域聚焦突破性发展。
再例如：黑龙江宝清县年地区生产总值亿元，同比增长4.4%；规模以上工业增加值同比增长5.0%；全社会固定资产投资实现35.9亿元，同比增长3.0%；公共财政预算收入实现4.7亿元，同比增长2.2%；社会消费品零售总额同比增长2.0%；外贸进出口总额实现3.4亿元，同比增长6.0%；城镇居民人均可支配收入实现元，同比增长2.0%；农村居民人均可支配收入实现元，同比增长8.9%。年底用地总计.1亩，总用地面积中，农林种植地用地区面积.6亩，占总用地的80.2%；农业数据在百度百科上是20年前的，明明是一个农业县却勉为其难的介绍工业。全国类似于黑龙江的宝清县有多少？为什么不能在宝清县主抓农业现代化？主抓农业规模化？非要搞自己不擅长的领域？非要浪费优质自然资源不搞去搞所谓的工业增长？
再例如：广西阳朔县拥有漓江景区、印象·刘三姐、碧莲峰山水园、聚龙潭、蝴蝶泉、刘三姐水上公园、鉴山寺等营业景点15处。年11月，荣登“中国幸福百县榜”。年9月，阳朔县入选首批国家全域旅游示范区。年9月20日，获得全国绿化模范单位荣誉称号。年12月，被广西壮族自治区评为年度广西高质量发展先进县。
年，阳朔县全年地区生产总值实现完成亿元。年，阳朔县地区生产总值.66亿元。阳朔县搞旅游就着重搞旅游，不搞工业、农业。考核指标就是旅游业指标，还可以优化的就是：接待游客人次指标、游客满意度指标、自然资源维护投资指标、当地老百姓收入指标等等
如果让江苏昆山搞农业、旅游业，让黑龙江宝清搞工业、旅游业，让广西阳朔搞工业、农业都是乱点鸳鸯谱。要让每个区域结合自生优势把自生优势发展好，管理好，考核好才是全国一盘棋。不需要所有区域都去搞工业自动化、工业规模化、工业智能化......同样不需要所有区域搞农业，不要所有区域搞旅游业。
城内有别城外
农村人口进城是有利于民生改善的，城内着重民生保障工程建设与生活品质提升，例如：教育、医疗、养老、休闲、购物、娱乐、仓储、运输、服务业等等。
城外着重交通建设、工业园区建设运营、农业园区建设运营、旅游景区建设运营、自然保护区管理运营、牧区、林区、渔区进行网格化建设、管理、运营。
城外是工作，城内是生活、教育、医疗、养老、休闲、娱乐......
总结
县城要留得住基础教育机构和人才、留得住基础医疗机构与人才、着重发展优质医养中心、需要着重发展休闲娱乐场所与机构，着重发展自身优势产业并形成个性化、产业化、规模化，需积极对接国家中心城市、省会城市、沿海发达城市的老龄人口的医养资源，积极对接未成年儿童基础教育资源，国家中心城市、省会城市、沿海发达城市须限制发展老龄人口医养中心、基础教育机构，休闲娱乐机构。鼓励国家中心城市、省会城市、沿海发达城市的人口以家庭为单位在县城置业，推广双户籍制度。
尽早尽快打通全国医保、社保统筹与联网，以家庭为单位统筹核算家庭收入所得税，鼓励父母在不分家原则，鼓励以家庭为单位在国家中心城市、省会城市、沿海发达城市与县城跨区域购置不同房产，建立国家中心城市、省会城市、沿海发达城市与县城双户籍制度。
引导和推进国家中心城市、省会城市、沿海发达城市的老龄人口协同未成年人口流向县城，引导县城青壮年人口进入国家中心城市、省会城市、沿海发达城市。让国家中心城市、省会城市、沿海发达城市人口结构年轻化。