由于各个县立县的时间长短以及疆域大小的不同，历史上对于“乡”的名称叫法也不一致。有的县叫“都”，有的县叫“图”，有的县则叫“甲”，至今有的地方年纪大的人还沿用这种叫法。例如闽清县过去就有二十四“都”，等于二十四个乡。闽东北的寿宁县因为县小，所以改“都”为“图”，全县有二十二个“图”。
如果不够格称“县”的，则叫“厅”。“厅”是比“县”小一级的行政机构。我省潭县是一个岛屿，年才设县。在这之前，只叫“厅，所以“厅”以下的“乡”既不称“都”，也不叫“图，而只称“甲”，全岛只有十二甲，一甲只有10户人家，十个“甲”等于一个“图”。“图”的赶墟地点往往定在距离县城较近、人口较多、物产较丰富、交通较方便的“甲”村里。这就是三种“乡”级名称的由来。