年以来，德清县以“全域构建数字乡村一张图”为重点，开展全域数字化治理试验区建设，并入选年全国数字乡村建设典型案例，成为国家数字乡村试点。德清从数字化系统的平台建设、数字化场景的功能建设，以及数字化服务的程序建设等三个方面来推进整体智治，赋能乡村振兴，推动共同富裕。
村庄数字化治理主要做法与成效
以多元化、系统化、动态化的数字平台建设，整合乡村治理资源。德清县通过将政府职能部门、村民、社会组织、市场主体等共同参与到村庄数字化治理进程中，促进多元协同共治，达成协同参与。并形成数字化治理的“一三五”架构。“一”是统一的数据后台，它依托于省市公共数据平台和城市大脑；“三”是三个应用支撑平台，即数字乡村一张图，浙里办、浙政钉等移动应用端，以及乡村数字治理指挥体系，三者皆与“一张图”相匹配；“五”是五个数字化应用领域。最后达成数据汇总，实现村庄治理图像与模型的可视化，实现村庄治理数据的系统归集共享与安全保护。
以全域化、项目化、程序化的数字功能管理，规范乡村治理过程。德清县将规划布局、民宿管理、水域监测、智慧气象等余项功能逐步在“一张图”上通盘呈现，以实现村庄全景、全域的数字化治理，实现全域数字化。并依据场景划定为多规合一应用、粮食生产功能区和渔业养殖数字化、人口动态迁移感知等20个重点实施项目等多个治理项目，以更好地发挥数字治理的专业性，达到治理项目化。最后，依托无人机遥感和数字平台的工单流转功能，将村情民意与群众路线纳入数字化治理系统中，形成“巡察—发现—化解—评价—巩固”的村情民意闭环链条，以及问题建议“收集—交办—办理—反馈”闭环处理机制。
以精准化、专业化、社会化的数字场景运用，提高乡村治理效率。德清县以数字化党建，优化智慧决策与干群沟通。一方面打通户籍人口、党员转接等信息通道，形成了数据清单。另一方面，设置发展增效模块，便于掌握项目的运营、收益情况与进展。并以数字化经济，推动产业发展，建设“德清居”业务系统，推进四个省级数字农业工厂试点建设，同促进种养基地数字化改造。最后，以数字化服务，解决民生问题。依托于“浙农码”来优化乡村的公共服务与社会生活，建立有效的村情民意线上沟通渠道，并提供政务服务、医疗健康、智慧养老、乡村旅游等各类智慧民生服务。在线上和掌上办公平台基础上，建立“最多跑一次”村级代办点，推动在线求职、慢病管理、助残养老等民生服务“就近跑一次”，将数字服务融入乡村数字生活。
村庄数字化治理的经验与启示
抓住数字时代的发展契机，促进村庄产业与经济发展。自年浙江省地理信息产业园落户德清，累计已有余家地理信息及相关企业，形成了地理信息产业集聚群。联合国世界地理信息大会召开后，德清可以全面推动地理信息、大数据、人工智能等产业的发展，为村庄治理数字化提供了有力的技术支持。在此基础上，德清又大力发展研究院经济，先后引进了国内外十几家高端研究院，来支撑全县的创新发展与经济转型。由此，通过促进数字化农业、商贸与文化和旅游发展，不但壮大了村集体经济，而且提高了村民创收能力与生活水平。
重视数字化平台建设，提高数字化治理能力。依托大数据和地理信息技术，不断丰富应用场景，将乡村规划、乡村经营、乡村环境和乡村治理四个领域的信息整合进“数字一张图”平台，以优化其运行。为此，德清县建立了基于空间治理“一图一库一箱+X应用”架构体系，在二三维地图服务，人口和不动产等基础数据，以及村民和村干部沟通的前端后端平台等方面实现信息一体化。
完善数字化建设的组织运行，实现流程闭环管理。一方面，成立专门的数字化改革领导小组，在实行专班化运作的基础上设立专项推进组，针对不同项目，由专业的团队提供专业的方案，并负起专项责任，提高了项目推进效率。另一方面，建立清单管理、协同合作、量化考核制度，主要包括按月列出事务与任务清单每周进行监督落实，并找出重点难点问题，集中力量解决；纵向与横向部门之间高效协同，形成“发现—反馈—整改—共享”的闭环管理；将数字化改革纳入目标责任制考核，增加数字化改革在干部绩效考核中的权重。
优化数字化参与机制，壮大村庄发展力量。一方面，通过鼓励多元主体的参与、合作，在提高村民对村庄治理的信任与认同的同时，改善干群关系。通过数字化党建平台，村民可以及时了解村务状况与村干部的治理表现，并深度参与村庄事务，从而形成更加符合民意的公共决策。另一方面，通过广泛动员多方力量，鼓励第三方企业、高校、研究机构以及社会民众共同参与数字化改革，建立第三方评价机制和群众评价机制，以提高数字化治理的社会化程度与效率，从而壮大村庄发展的内生力量。
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