本文转自:湖州日报
“人有德行,如水至清”。
德清悠久而深厚的历史中,流淌的水文化历来是百姓心中主体文化:在宋代诗人姜夔眼里,德清是“烟波渐远桥东去,犹见阑干一点愁”的婉约模样;在元代画家倪瓒心中,德清是“看山荡桨不知远,花间白鹿来迎人”一般的宁谧自然、天人合一;一代红学大师俞平伯回忆起家乡时,忍不住叹称其为“苕水穿城而过,洵胜地也”……
水润万物,生生不息。
拥有大自然丰盈馈赠的德清,在治水方面,向来认真。
年,“五水共治”的集结号吹响后,德清迅速响应,大力推进生态文明建设。去年,在成为全市唯一夺得“大禹鼎”金鼎的区县后,德清又强势迈开了治水的新步伐,通过开展“找寻查挖”专项行动、水生态修复项目建设、断面水污染防治攻坚专项行动、推进公众护水等相关工作,奏响了治水史上的最强音。
长流不息的河水,见证了德清的巨变,也与德清的发展共生共荣。
数说→年成绩
全县16个县控以上地表水监测断面均达%或优于水质目标,城市集中式饮用水水源地水质达标率保持%;
年12月,荣获省委省政府表彰全省“五水共治”工作先进集体;
下渚湖以综合评分全省第一、全国第六的成绩入选全国首批美丽河湖优秀案例;
德清国家节水灌溉标准化示范区获得年度绩效考核优秀,位列水利部考核单位第一名;东苕溪水土保持科技示范园被水利部认定为年度国家水土保持示范单位;
荣获全省农村生活污水治理工作专项考核优秀县(全市唯一);
在年全省五水共治群众幸福感调查中,以91.75分的总分位列全市第一。
纵深推进打好污染防治硬仗
问渠那得清如许,为有源头活水来。治水,必先治源。
为了打好水污染防治这场硬仗,年,德清从治理水污染的源头着手,把治水作战图不折不扣落到实处。
为减少工业、农业面源污染,德清进一步深化“低散乱”企业(作坊)整治、淘汰落后及清洁生产工作,完成“低散乱”整治企业数家。通过深入“肥药两制”改革,加大推进畜禽养殖、水产养殖绿色发展,做到农药销售、购买、使用闭环监管。此外,加大了对渔业养殖尾水的长效管理运用,提高了治理场点设施设备的使用率。
围绕完善工业企业“阳光排污口”建设,德清规范排污口管理,为排查到的个入河口制作“一口一表”登记管理信息表,分类推进入河排污水口规范整治。又通过实施入河排污水口整治销号制度,有效管控入河污染物排放,推动入河排污水口水质逐步改善。
年,为了让污水处理提质增效,德清加快推进新市污水处理厂(二期)和雷甸污水处理厂(三期)的扩建工程,并启动钟管污水处理厂、新安污水处理厂提标改造工程;制定了《德清县农村生活污水治理近期建设规划》(-),全面完成30吨以上终端设施提标改造工程和20吨以上农污处理设施标准化运维工作;还完善并落实了农村污水处理“五位一体”的运维管理机制及考核办法,确保污水应收尽收,不留死角。
多措并举推动水环境质量改善
下渚湖是江南最大的天然湿地。曾经这里也因为水体污染严重、湿地功能退化、生态结构单一,成了令人扼腕的垃圾湖和大型水产养殖场。经过治理,如今的下渚湖生态环境得到明显改善,发挥了湿地的“绿肾”效应。
年,为加大水生态保护整治,德清全面推进美丽河湖建设工作。围绕水韵湖城工程,在全县培育“水下森林”15个、美丽生态河湖18条,其中下渚湖入选全国示范河湖优秀案例。同时,投资1.6亿元,开展东苕溪湘溪片中小流域综合治理工程、十字港水系综合治理工程、苕溪清水入湖河道整治后续工程等,在-年水系连通及水美乡村建设试点县实施情况终期评估中,获评优秀等级。
为推动水环境质量改善,德清全面实施国控断面“一点一策”治理。在水质量监测监控方面,通过开展太湖蓝藻倒灌防控、水葫芦打捞和福寿螺消杀等工作,推进港口码头船舶生活污水接收设施普及安装工作,确保河湖水质得到进一步优化,县控以上地表水监测断面%达到或优于水质目标。
此外,开展污水零直排“回头看”,进一步推进查漏补缺工作,提高污水零直排建设和运维水平。
治水巧用智因地制宜精准施策
“五水共治”,不仅要有愚公移山的实干精神,也要有科技治水的巧干精神,如此方能事半功倍。
为不断破解治水难题,去年,德清因地制宜精准施策,全力优化水机制。
去年,德清深化完善了河湖长制,与余杭启动问题联查联办协同机制,还建立交通、公安、环保、水利、城管等部门定期联合执法机制,并就断面水污染防治和水路渣土(泥浆)监管开展“雷霆行动”,确保断面水质连续稳定达标。
有效依托社会治理“一张网”和镇街“一室四平台”的机制优势,德清强化问题发现机制,运用无人机(船)、遥感和人工智能等开展科技巡河、监测、走航,研发“数字化治理遥感监测平台”,有效弥补人工排查不足。
在河湖健康评价开展方面,加大了与高校、专业院所的合作,有效推进全过程河湖精细化管理。又通过对1.26平方公里水域面积的评价,为科学编制“一河(湖)一策”提供重要依据和参考,有效破解水生态修复治标不治本、成效难维持的难题。
此外,为有效增强地区“五水共治”幸福感,德清还进一步整合资源、统筹推进、广泛发动群众主动参与,让全民治水理念深入人心。
全民治水系统治水精准治水
向江河湖泊许下清澈的诺言
水,是绿色之源,是生态文明建设发力的关键。围绕省委省政府、市委市政府决策部署,今年,德清将围绕水文化传承弘扬、水环境控源提质、水处理截污增效和水生态保护修复等相关工作,高水平推进“碧水行动”计划,以“水”为笔,进一步推进全民治水、系统治水和精准治水,向江河湖泊许下一个清澈的诺言。
◆优化监测断面水质。对年不稳定的水质断面,制定实施“一点一策”巩固提升治理方案,进一步加强断面水质保护,完善流域、区域协作机制。计划投资2亿元启动主要河道水系连通工程,开展水系连通、河面清障、清淤疏浚等工作,建设生态护岸、生态堰坝、拦渣坝、生态湿地,修复滨岸带生态,开展智慧管护。确保全县县控以上地表水Ⅲ类及以上水质断面比例年度稳定达到%;城市集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持%。
◆深化水处理截污增效。深化城镇污水零直排区建设,全面开展城镇污水零直排区建设“回头看”攻坚行动,有效建立健全排水户与管网档案管理、常态化排查、日常运行维护等长效管理制度。重点提升全县污水处理厂处理能力和出水水质,加快推进钟管污水处理厂、新安污水处理厂清洁排放提标改造工程,启动乾元污水厂二期扩建工程。
◆强化问题发现机制。常态化推进“找寻查挖”行动,持续加强推进水体保洁、雨污混排整治、入河排污口排查整治等专项行动,确保治水问题不反弹。探索地下管网监管平台,在管网一体化管理下功夫,破解在管理运维中工作统筹推进难题。
◆细化防治工作标准。进一步细化农业面源、工业面源污染防治工作,深化工业废水处理、“肥药两制”改革。同时,全过程控制船舶港口污染,船舶防治污染的结构、设备、器材全部符合有关规范、标准的要求。强化船舶修造企业、港口企业污染防治工作,港口和码头应具备船舶含油污水、垃圾和生活污水接收处置能力,建立健全接收、转运和处置机制。
◆美化县域水生态环境。推进治水工程与水文化、水经济有机融合,打造各具特色的流域水文化长廊,有效开展治水文化挖掘整理与研究保护,围绕“京杭运河”,打造新市镇片区沿水旅游风景线,提升“诗画浙江”水景融合文化内涵,打造“15分钟乐水生活圈”。同时,全面开展水生态健康评价和水生态保护修复工作,有序开展河岸生态化建设与改造,创建美丽河湖,因地制宜推进河湖生态缓冲带保护与修复,提升水环境承载力和实现扩容增量,计划建成“水下森林”13个以上,使县域内“水下森林”达30万平方米左右。