“千万工程”改变的不仅是肉眼可见的村容村貌,更深层次的是发展理念之变,由此诞生新的发展模式。
□《民生周刊》全媒体记者严碧华
改革开放后,急于丢掉“穷帽子”的浙江,把目光转向了工业。一时间,“村村点火、户户冒烟”,工业化、市场化、城镇化迅猛发展,经济水平跃居全国前列。
电镀、造纸、印染、铅蓄电池等产业多年突进,经济发展了,群众收入增加了,但付出的代价巨大:乡村的水脏了,山秃了,垃圾成堆,农村环境问题严峻,群众健康受到威胁。
再加上存在“重城轻乡”的问题,乡村基础设施落后,公共服务缺失。
20年前,浙江仅有约个村庄环境较好,另外3万多个村庄则是“家里现代化,屋外脏乱差”“垃圾靠风吹,污水靠蒸发”。
年6月5日,时任浙江省委书记习近平同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动“千村示范、万村整治”工程,计划花5年时间,从全省近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中个左右的中心村建设成全面小康示范村。
年,习近平同志提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念,浙江把生态建设与“千万工程”紧密结合起来,美丽乡村建设成为“千万工程”的重要目标。
20年来,浙江坚持久久为功,“千万工程”深刻改变了浙江乡村面貌,极大促进了浙江乡村一二三产业融合发展,万千乡村实现了“绿富美”。
昔日穷乡僻壤今朝和美乡村
6月12日晚,记者夜宿浙江省湖州市德清县莫干山深处的仙潭村。翌日清晨6点,寂静的山村在鸡啼鸟鸣中苏醒,拉开窗帘,眼前竹林清新翠绿,楼房掩映于绿色之中,远处晨雾缭绕,山形依稀可见。
20年前可是另一番模样。在仙潭村党总支书记、村委会主任沈蒋荣印象中,彼时的仙潭村,垃圾遍地、污水横流,流经村内的小溪经常污泥淤积,只能靠洪水冲走。一到夏天,每家每户的粪坑恶臭难闻。
比起环境差,更让人揪心的是穷。村里最大的资源是竹林,村民经常砍了毛竹,肩扛走大半天山路到邻近的吴兴乡镇集市销售。也有人在村里办起毛笋厂和竹拉丝厂,说是厂,其实都是小作坊,污染严重。
因为地处山区,交通不便,再早一些的仙潭村,虽然守着绿水青山,却是名副其实的穷乡僻壤,当地曾流传“天下第一苦,横岭福水范家坞,出门鸡叫、进门鬼叫”的说法。
没有发家致富的产业,村里的劳动力自然一个个从山旮旯里走了出去。
年出生的沈蒋荣,曾在村里开了家理发店,眼看理发的越来越少,年轻人都去了县城或者更远的地方务工,他决定把理发店开到德清县城。
变化始于年开启的“千万工程”,仙潭村从整治人居环境入手,硬化道路,关停了污染严重的毛笋厂和竹拉丝厂等作坊,并进行厕所革命。从严治理去存量,严格把关控增量,灰头土脸的山村又开始重现绿水青山。
交通便捷,有临近上海、杭州的区位优势,找回了绿水青山,仙潭村的优势渐渐显露出来,开始有人投资办民宿,选择卖风景。
沈蒋荣进城发展后,父母也到了县城,老家的房子一直闲置。
年,他突然接到电话,对方说想租他家里的老房子开民宿,租金是每年3.5万元,租期20年,一次性付清。因为当时房子已经空了10多年,70万元的租金自然极具吸引力,父母觉得很划算,极力主张出租。
但沈蒋荣觉得有点蹊跷,他决定先了解下再定。那段时间,他经常回村里,发现实施“千万工程”后,村里的交通和环境明显改善后,生态优势凸显,对城里人越来越具吸引力。
他也发现,村里已经开办的民宿两极分化严重,外地人过来投资经营的民宿,普遍条件好、价格高,房间每晚基本多元,而本地人利用自己房子经营,投入小、房间简陋,一天只有70元到元,还包吃。
“即便价格很高,外地人办的民宿生意都不错。”沈蒋荣说,这些给了他很大启发。
当时他想,人家租房子开民宿都能挣钱,自己办哪怕生意差一点应该也可以。
于是,他决定房子不租了,索性回到村里办精品民宿。年5月1日,投资万元的民宿开业了,有9个房间,平均一个房间每天收费元。“五一”及其后一段时间生意火爆,吸引了越来越多的村民加入。
今天,仙潭村有特色精品民宿家、餐厅10家、咖啡馆7家、帐篷营地3家,还有烧烤店、奶茶店等业态,年接待游客15万人次。年,仙潭村获评中国美丽休闲乡村。
民宿多了,村民就业方便了,同时带动了村里的特色农产品销售,仙潭村的集体经济也从之前的30万元增长到去年底的万元。
昔日穷乡僻壤,变成了宜居宜业和美乡村。仙潭村还辐射带动了周边的两个村,提出了“大仙潭”建设开发的决策部署,聚合仙潭、南路、四合3个行政村,共同组建“强村公司”,以共享共创模式盘活闲置资产、引进新业态,走组团共富的路子。
▲清晨6点,寂静的仙潭村在鸡啼鸟鸣中苏醒,迎接来自四面八方的游客。图/严碧华
从单纯的富到既富又美
“千万工程”实施20年,仙潭村从穷乡僻壤到通过办民宿实现乡村振兴,走向共同富裕。与其相距80公里左右的湖州市长兴县煤山镇新川村,山上也有一望无际的竹林,但不同的是,新川村发展工业较早,村内企业众多,一些村民通过开办工厂早已腰包鼓了起来。但因为所从事的行业集中在高能耗与高污染,且无视环保,污水、污染物随意排放。
日积月累,村庄边上的涧溪污染物堆积,溪水异常浑浊、污染严重。
村里经济是活跃了,一部分人发家致富,盖起漂亮的楼房,但村民的生活环境也发生了巨变,且这种变化,直接关系到每个人的生存环境。
年,浙江开启“千万工程”之后,合并之前的涧下村率先进行环境整治,建设示范村,张坞、楼下和邱坞跟进。
年,四村合并之后的新川持续开展道路硬化、路灯亮化、村庄绿化、污水洁化、垃圾分类等工程。久久为功,长期坚持环境整治,村内逐渐变得干净、整洁,一改过去污水横流、垃圾遍地的现象。
环境整治的同时,村内企业也腾笼换鸟。新川村开始加快推进工业转型升级,积极优化调整产业结构,对“低、小、散”企业进行“休克性”整治,坚定不移走起了绿色发展、绿色增长之路。
新川村从上世纪单纯追求一个“富”字,转向了追求“绿富美”高质量发展,尽管当时经济发展仍然较为粗放,但走出了关键一步,为以后高质量发展奠定了坚实基础。
在“绿水青山就是金山银山”理念指引下,村内企业腾笼换鸟,转型升级,走绿色发展道路。同时,以绿色发展理念引领新川村人居环境综合治理,坚持不懈,久久为功。
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