翻了一下浙江杭州的地图，发现杭州北部的德清县(属湖州市)，离杭州市区很近，比淳安、建德、桐庐还近，离临安区、富阳区市中心也不远。
所以问题来了，这么近的德清县，能不能划归杭州？
有很多实例表明，省会把其它地级市划归县市管辖，如成都和简阳、合肥和巢湖、济南和莱芜、长春和公主岭等等。与上述省会相比，杭州在各方面都很有优势，因此不存在没有实力就不能划归其它县市的问题。
但杭州与上述省会之间仍有一些细微差别。经常给人以一城独大的印象的成都，被人戏称为“成都省”，成都的格局更大，它不仅是省里的第一，它还想在全国城市排名中更上一层楼，因此，无论是上世纪的温江地区，还是后来的简阳市，都划归了成都管辖。合肥与济南，是两个位次偏低的省会，就像济南，它的光彩常被青岛遮住，所以也要做大做强，把莱芜划归济南。
与河北(石家庄、唐山)、江苏(南京、苏州)、福建(福州、泉州、厦门)、广东(广州、深圳)不同的是，杭州是浙江最大的城市，它们唱着“双城记”或“三城记”。
首屈一指的杭州，在分区上表现出克制，不慌不忙，很有佛性。实际上，按杭州的实力，桐庐、建德、淳安都可以设为市辖区，南京也可以设为市辖区，但杭州却没有设市。自身县市未设县市，杭州会不会急切地将德清县划归湖州？这是非常不可能的。
假如德清县划归杭州管辖，它的身份是县，还是市辖区？众所周知，县的权限相对较大，而成为市辖区，则要按照市区的标准来进行。
再说，湖州也会这样吗？湖州共有三县两区，假如被杭州夺去一县，整个城市就变小了，然后像舟山一样，变成了两区两县。省内经济处于中等偏小水平，假定德清划出，那么湖州的竞争力就会更小，显然湖州不愿意这样做。
(德清县府卫星地图)
德清不靠海，而与杭州接壤的海宁市(属嘉兴市代管)，地处杭州湾北岸，更具区位优势，所以说，即使扩大到杭州，首先应该是海宁。
在竞争激烈的德清县，人均GDP超过,元，远远高于平均水平。以莫干山为全国重点风景名胜区，以“江南第一山”而闻名于世，德清的旅游资源优势十分明显。