以全域整治推动城乡统筹德清新安打造京

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记者沈晓颜通讯员谢伟勇

“全域综合整治的最终目的,是改变老百姓现有居住环境较差、村庄道路狭小、基础配套设施差的居住面貌,让他们在乡村也能享受到与城镇一样的品质,下好城乡融合与共同富裕的先手棋……”

12月16日上午,湖州市德清县新安镇举行全域综合整治新闻发布会,作为德清县高质量实施全域综合整治的先行试点乡镇,新安吹响助推共同富裕示范区先行样板地建设的冲锋号,致力于打造“京杭河畔粮仓地,共富先行样板镇”。

京杭大运河穿镇而过,德清新安土地资源丰富,自古便是粮仓富庶之地。然而随着经济社会的发展,德清东部乡镇的耕地普遍存在碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化、生态质量退化等多维度问题,仅靠单一要素、单一手段的土地整治模式难以完全解决综合问题。

“在国土空间规划的引领下,进行全域规划、整体设计,用综合性手段进行整治。这不仅有利于统筹农用地、低效建设用地和生态保护修复,促进耕地保护和土地节约集约利用,还能解决一二三产融合发展用地问题,改善农村生态环境,助推乡村振兴。”新安镇党委副书记王一平介绍。

在具体实践中,新安镇全域土地整治将结合土地流转、生态修复等工作,形成多方集聚的“1+N”综合效应,从而助推乡村振兴。

在全域整治中,新安镇做到规划一张图,资金一本账,政策一盘棋,土地统一使用,使之成为农民长效增收机制的实验区;将清洁田园、治水剿劣等生态修复工作纳入全域整治范围,加强农田生态建设和耕地保护修护,使整治的过程成为修护生态空间、还原自然属性的过程。

与此同时,新安镇坚持建设用地总量锁定、增减挂钩、流量弹性的做法,科学开发利用空间资源,通过腾挪出发展空间,垦造出高标农田,整治出美丽环境,实现在生态空间上的重塑,生产空间上的重构,生活空间上的重建;结合无违建创建、美丽乡村建设、小城镇环境综合整治,大力推进拆违控违,消除农村脏乱差,完善公共配套设施,有序推进农村居民点集聚,整体提升人居环境。

落一子而活全盘,全域综合整治的红利不止于此。在未来的发展中,新安镇将通过规模化整治流转,将农地流转、农民集聚、耕地保护三项措施有机结合,鼓励农村三产融合发展,打造现代块状的现代农业产业园区,促进农村产业兴旺,打造“京杭河畔粮仓地,共富先行样板镇”。

接下去,新安镇将充分开展全域综合整治实施群众意愿调查,重点对全镇范围内的农户拆旧搬迁、安置位置、安置形式、土地流转等意愿进行调查摸底,并形成群众意愿调查报告,合理制定全域综合整治工程区内各类子项目实施计划,立足现有资源禀赋和传统习惯,准确把握乡村特色、地域特征、农村实际、发展现状,探索农村发展新模式,科学编制全域综合整治工程实施方案。

编辑:陈炜




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