作为全省第一批水域监管“一件事”试点单位,德清县在浙里“九龙联动治水”河湖库保护应用下开展水域监管“一件事”场景应用建设。结合本地实际,因地施策,努力实现基层履职效能最大化、负担最小化,推动基层水域监管全链条闭环管理,守住防洪安全底线,维护河湖健康和可持续发展。
一是纵横贯通,实现全链条平台体系集成。建立以水利牵头,相关责任部门落实,镇街道属地负责,线上、线下联动的协同机制,推进跨部门、跨区域、跨层级间一体联动,形成统一指挥、协同高效、整体智治的工作体系。通过贯通“三端”(政务端、公众端、管理端)以及现有的多套治水管水平台,进一步打通数据壁垒。上与省市平台,下与基层治理4个平台,横向与德清6个责任部门治水平台联通,通过库表交换、接口等方式,以“一张图”形式全面呈现18项基层治理的水域监管事项数据。同时,出台《德清县水域监管“一件事”考核评价机制》等一系列制度,建立完善“事件受理、调度指挥、协同处置、督察考核”的“全链条”协同管理机制,构建全闭环水域监管“一件事”新格局。
二是“河长+”全联动,实现多渠道监督管理合并。持续深化县、镇、村、组四级河长全覆盖的治理体系,同时借助5G、人工智能、物联网感知设备等智能化基础设施,进行河道长效管理,大幅提升区域河道动态监管能力。借助“公众乐水护水”平台,设计“绿水币”兑换机制,充分调动公众参与积极性,鼓励公众参与护水管水行动,及时发现、曝光河湖存在的突出问题。通过报纸、电视等主流媒体以问题曝光的形式报道水域监管工作中存在的不足,进一步激发监督活力,提升监督效能,倒逼相关部门及时、精确地将问题整改到位,让群众放心,让群众满意。
三是以常态促长效,实现全方位体制机制完善。德清县水利局成立以分管副县长为组长的工作领导小组,相关责任部门协同作战,定期会商,通报情况,加强信息资源共享,做到措施明确,责任到人,全力做好试点推进协调工作。围绕全量归集、高效联办、闭环运转的原则,对照“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践要求,针对18项涉及基层治理的水域监管事项进行梳理,明确考核指标及赋分标准,对水域监管事件发现、处置等环节的时间和结果等进行量化考核。通过与县对部门、镇街道综合考核及县“四比一争”工作考核挂钩,在涉水项目、资金安排等政策因素上予以挂钩。聚焦水域监管工作中的薄弱环节和突出问题,开展定期通报,定期亮晒工作。将各相关部门和镇街道考核结果定期进行通报,实施“蓝、黄、红”牌“三色”晾晒通报机制,通过“晒”工作、“晾”成绩,构建清单化管理、责任化落实、项目化推进的闭环工作格局。
信息来源:德清县水利局
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