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凤凰网浙江综合8月10日,浙江省政府发布关于同意绍兴市等新时代乡村集成改革试点实施方案的批复。根据批复,浙江省共有18个市县区纳入乡村集成改革试点,其中绍兴市、象山县、龙港市、德清县、义乌市、江山市是国家农村宅基地制度改革试点。
批复截图
所谓“集成改革”,是系统性改革的意思。浙江大学公共管理学院教授郎友兴在发表文章《以“集成”改革方法论打造“重要窗口”》里称,随着改革进入到深水区,零敲碎打式的调整往往效果有限,单靠某一单位、机构的单兵作战或某几个部门的联合常常力不从心。从社会管理到社会治理,管理模式的发展趋势是从面向单一主体向多元主体转变,并形成“一核多元”的主体体系。
以乡村基层治理为例,如果农口、党务、民政等工作各自为政,单兵作战,其结果可能造成重复劳动,也可能会造成基层工作压力增加。
桐庐县富春江镇图片来源于网络该《批复》显示,绍兴市、衢州市、杭州市萧山区、桐庐县、象山县、文成县、平阳县、龙港市、德清县、长兴县、嘉善县、海盐县、义乌市、永康市、舟山市普陀区、台州市黄岩区、三门县、缙云县等地将贯彻浙江省委、省政府关于新时代乡村集成改革的部署要求,积极推进试点任务,着力打造一批改革特色鲜明、要素配置合理、活力竞相迸发、城乡高度融合的样板,为全省乃至全国实施乡村振兴战略探索路子、积累经验。
据浙江省政府近日印发的《关于高质量推进乡村振兴争创农业农村现代化先行省》文件,农村改革探路者是浙江乡村振兴发展目标任务之一。
浙江还将以数字化改革撬动农村改革,推动新时代乡村集成改革取得重大进展,有效激活农村资源、要素、市场,健全创业创新体制机制,基本形成整体智治体系,农村在新发展格局中的作用更加凸显,农业农村发展质量变革、效率变革、动力变革走在前列。